Remisión en la Ley Orgánica de Eficiencia Económica y Generación de Empleo, los principios de generalidad y suficiencia recaudatoria

Abstract

La remisión tributaria contemplada en la Ley Orgánica de Eficiencia Económica y Generación de Empleo plantea un cuestionamiento necesario sobre los principios de generalidad y suficiencia recaudatoria en Ecuador. Esta normativa genera una problemática jurídica sustancial al determinar hasta qué punto la condonación de intereses, multas y recargos afecta la coherencia del sistema y la equidad entre contribuyentes. El objetivo del estudio es analizar dicha ley en contraste con los preceptos constitucionales citados, mediante un enfoque cualitativo de alcance descriptivo-analítico y el método dogmático-jurídico. Como resultados, se identifica una prioridad estatal por la recaudación inmediata mediante la remisión de obligaciones accesorias y la institucionalización de un modelo permanente (Art. 29) sujeto al pago del tributo principal. Estos hallazgos revelan amenazas latentes a la generalidad y a la suficiencia recaudatoria de largo plazo. Se concluye que, si bien estos mecanismos responden a urgencias fiscales, derivan en tratamientos diferenciados que deterioran la percepción de justicia y el cumplimiento voluntario. Por ello, resulta imperativo establecer límites constitucionales que aseguren el carácter excepcional de estas medidas, evitando que la recurrencia de remisiones erosione la sostenibilidad del sistema tributario.