La mediación y otros medios Alternativos de Solución de Conflictos en el Derecho Administrativo Ecuatoriano

Abstract

Los “MASC” se han introducido como una herramienta efectiva para resolver disputas en distintas áreas de la sociedad, en la actualidad su aplicabilidad en controversias donde la Administración Pública está involucrada, ha generado diferentes posturas en cuanto a cuáles conflictos pueden ser sometidos a estos procedimientos, respetando los fundamentos del Derecho Administrativo. Este artículo abordó esencialmente a la mediación y el arbitraje, mediante un enfoque cualitativo, empleando el método histórico jurídico y exegético jurídico, se valoró el desarrollo normativo y doctrinal de los MASC, identificando tensiones entre la presunción de legalidad de los actos administrativos, y la posibilidad de que, a través de estos mecanismos, se modifique o deje sin efecto una actuación administrativa sin recurrir a la justicia ordinaria. Se evidenciaron dos corrientes respecto a la aplicabilidad de la mediación y arbitraje como herramientas para resolver conflictos administrativos: una conservadora, puesto que desarrolla criterios que limitan su aplicación a materias expresamente transigibles, y otra, contemporánea, pues defiende su uso condicionado al interés público. Se concluyó que es necesario reformar la Ley de Arbitraje y Mediación por cuanto no se encuentra una evolución jurídica respecto al fenómeno de estudio, y no delimita una noción de materia transigible en derecho administrativo.